«Информационные Ресурсы России» №6, 2012

Первые системы электронного документооборота (СЭД) появились в середине 1990-х. Тогда они по существу представляли собой электронные журналы регистрации бумажных документов и предназначались канцеляриям крупных предприятий и организаций госсектора. Долгое время считалось, что сфера применения СЭД исчерпывается вопросами организационно-распорядительного документооборота, т.е. делопроизводства. Службы документационного обеспечения организаций требовали предоставления документов в соответствии с установленными правилами и заполнения всех необходимых атрибутов, не особо вникая, что за документы им передаются и в каком объеме. И по сей день применение электронных документов во многих организациях реализуется как дополнение к традиционному бумажному документообороту, а СЭД выполняет функции учета бумажных документов, электронными же являются лишь учетные карточки документов.

Все современные государства рассматривают построение или развитие информационного общества как основу своего социально-экономического, политического и культурного роста, как основу улучшения качества жизни своего населения и осуществляют целенаправленную политику в этой сфере. Инструментом построения и развития информационного общества являются современные информационно-коммуникационные и другие инновационные технологии. Предоставление универсального, повсеместного, недискриминационного и приемлемого в ценовом отношении доступа к использованию инновационных технологий и услугам на их базе, в первую очередь, к услугам энергоснабжения, составляет важнейшую задачу информационного общества. Наиболее благоприятное воздействие оказывают те политические стратегии, которые способствуют внедрению инноваций в различные сектора экономики, с особым вниманием к малым и средним предприятиям. Справедливое распределение создаваемых благ обеспечивает социальное развитие и ликвидацию бедности.

Экономика XXI века, в результате осознания человечеством конечности природных (материальных) ресурсов, используемых в производстве товаров, все больше ориентируется на знания (информацию), которые становятся весомой производительной силой. В результате появляется новое направление экономической науки - экономика знаний, основная задача которого заключается в создании основ управления интеллектуальными (информационными) ресурсами. К. Маркс в этом видел важнейший фактор развития экономики: «Развитие основного капитала является показателем того, до какой степени всеобщее общественное знание [Wissen, knowledge] превращается в непосредственную производительную силу, и отсюда — показателем того, до какой степени условия самого общественного жизненного процесса подчинены контролю всеобщего интеллекта и преобразованы в соответствии с ним».

В настоящее время в условиях вступления России в ВТО, участия в Таможенном союзе, ЕврАзЭС и СНГ огромное значение играет терминология для однозначного понимания совместных торговых отношений и действующих таможенных процедур на основе стандартов и технических регламентов, принятых и используемых в мировой практике на международном уровне.

Одной из важнейших характеристик сегодняшнего этапа трансформации всех сфер жизни российского общества является поиск моделей, структур, систем и механизмов, позволяющих эффективно реализовывать результаты инновационной деятельности (РИД) как со стороны органов государственной власти (ОГВ) и органов местного самоуправления (ОМСУ), так и со стороны самоуправляемых организаций (СРО) и субъектов рынка.

Одним из наиболее специфических секторов рынка потребления энергосберегающих технологий является сектор частных домовладельцев. Излишне говорить, что в отличие от крупных корпораций и государственных учреждений, частник никогда не купит совсем ненужную вещь или нужную, но дороже, чем она на самом деле стоит. Индекс продвижения технологий энергосбережения в секторе частных домовладений (отношение доли продаж в секторе к общим продажам) в России, включая владельцев квартир, не только существенно ниже, чем в Европе и Америке, но разрыв продолжает увеличиваться.

Последние десятилетия ознаменовались ускоренным насыщением практически всех сторон жизни общества системами сбора и обработки информации. Информация превра-тилась в стратегический ресурс, один из важнейших факторов, определяющих развитие технологий. Особенно это важно в условиях формирования инновационной экономики. Международное научное сообщество также подчеркивает определяющую роль информа-ции в интенсификации инновационных процессов, понимая, что неразвитость информа-ционной инфраструктуры создает барьеры для коммерциализации разработок.

Рассмотрим факторы, влияющие на процесс внедрения системы электронного документооборота (СЭД). Некоторые из них относятся к орга­низационной стороне дела и требуют практических решений. Существуют проблемы системного поряд­ка, решаемые на уровне технологий; к ним относится выбор стандартов СЭД. И, наконец, человеческий фактор также необходимо учесть — например, помочь консервативно настро­енным сотрудникам ужиться с новыми условиями работы. Определим, какие препятствия стоят на пути внедрения систем разработки документации, и найдем способы уладить возникающие в процессе разра­ботки СЭД организационные, технологические и системные конфликты.

Интернет сегодня уже не является только технологическим средством коммуникаций или каналом, позволяющим получить доступ к удаленному ресурсу. Глобальная сеть сама становится ресурсом и социальной информационной средой, в рамках которой решаются в том числе и новые педагогические задачи и реализуются новые формы учебной деятельности, которые невозможно представить и осуществить вне сети. На данный момент существует множество информационных ресурсов в сети Интернет, направленных на увеличение образовательных возможностей участников педагогического процесса и повышения качества образования независимо от места жительства и учебы. В настоящий момент мы уже не говорим об информационных порталах или об отдельных коллекциях образовательных ресурсов, а рассматриваем педагогические социальные сети.