Проведение комплексного анализа развития промышленного производства
Разработка системы мониторинга промышленного производства региона (муниципального образования)
Сегодня самым существенным фактором практической политики (управления) становится фактор информационный (информационно- идеологический, информационно-психологический, информационно-технологический и собственно информационный). Этому способствует не только и не столько сам процесс роста национального информационного пространства, сколько резкий качественный рост потребности субъектов информационного пространства (от отдельного индивида до экономического сообщества и властных структур) в необходимости ориентации (овладения “экспертным знанием”) в динамичной и все более усложняющейся жизни. Одним из самых серьезных элементов практической политики, способного во многом обеспечить поступательное развитие общества, является промышленная политика муниципального образования, региона и страны в целом.
Промышленную политику региона (муниципального образования) целесообразно рассматривать через информационную интеграцию, включающую:
Методологию комплексного анализа и мониторинга промышленного производства;
Проведение комплексного анализа развития промышленного производства;
Построение системы мониторинга промышленного производства.
1. Методология комплексного анализа и мониторинга промышленного производства
Мониторинг предприятий целесообразно осуществлять с помощью матрицы эффективности (рис.1), сформированной по трем критериям оценки развития: добавленная стоимость (Необходимый результат); уровнем изменчивости технологии и точками стратегической защиты.
 |
Критерий 1. Добавленная стоимость (Необходимый результат).
Добавленная стоимость - высоко информационный критерий оценки бизнеса, поскольку свободен от показателей налогообложения и условностей отчетности.
Цель: определение эффективности использования капитала и системы управления операционной деятельностью предприятия с точки зрения создания стоимости (необходимого результата).
Указанная цель реализуется созданием и применением специализированной модели с использованием совокупности операционных коэффициентов, характеризующих работу всех функциональных зон предприятия.
Результат:
В результате полученное значение сравнивается с величиной банковской ставкой (либо другого заданного показателя) - ("<" ">" или "="). При значении необходимого результата равном или большем банковской ставки можно сделать вывод о том, что добавленная стоимость на предприятии создается и отражает эффективность функционирования предприятия. Значение ниже банковской ставки предполагает выяснение причин и принятие соответствующих управленческих решений.
Критерий 2. Оценка уровня изменчивости технологии.
Цель: завоевание конкурентного преимущества с помощью технологии.
В наукоемких, передовых отраслях технология выступает в качестве движущей силы, которая определяет стратегическое будущее предприятия. Неумение вовремя осознать необходимость смены технологии может привести к крупным потерям в позициях на рынке или вынудить предприятие прекратить свою деятельность в ранее прибыльной для него сфере. В то же время технология способна служить в качестве основного и мощного инструмента, с помощью которого предприятие может завоевать и сохранить превосходство в конкурентной борьбе.
Стратегический успех предприятия менее чувствителен к особенностям технологии, чем к некоторым важнейшим ее характеристикам, общим для целого ряда передовых отраслей.
Алгоритм:
Можно выделить пять основных технологических факторов, которые влияют на стратегию предприятия:
инвестиции в НИОКР,
позиция в конкурентной борьбе,
динамика продукции,
динамика технологии
динамика конкурентных возможностей.
Каждый из факторов в свою очередь включает ряд элементов, которые определяют его интенсивность. Важность соответствующих факторов для стратегического будущего предприятия определяется по следующим этапам:
оценка будущей интенсивности и относительной важности соответствующих технологических факторов;
определение интенсивности соответствующих технологических факторов в установившейся стратегии предприятия;
определение разрывов между складывающимися на будущее условиями и установившейся стратегией фирмы;
определение технологических конкурентных возможностей фирмы, если она будет придерживаться нынешней стратегии. На этом этапе технологические факторы должны быть увязаны с экономическими, конкурентными, социальными и политическими;
выявление изменений, которые должны быть осуществлены в технологических стратегических факторах;
контроль за обеспеченностью ресурсами и своевременностью проведения изменений;
разработка проектов по реализации намеченных изменений.
В итоге по результатам экспертных оценок определяется интегральная оценка изменчивости технологии и уровень агрессивности стратегии предприятия, а также строятся графики отражающие уровень агрессивности текущей и будущей стратегии предприятия по каждому из пяти факторов оценки.
Матрица принятия решений.
На основании результатов мониторинга формируется матрица принятия решения (рис.2), делается заключение о конкретном предприятии, его перспективе, необходимых мероприятиях по отклонениям и т.п.
 |
Механизм системы мониторинга
Общая последовательность действий по реализации механизма системы мониторинга промышленного предприятия представлена на рис.3.
 |
2. Проведение комплексного анализа развития промышленного производства
Анализ производственной деятельности промышленного производства
1. Общая характеристика промышленного производства;
2. Исследование ведущих отраслей промышленности, в том числе по ОКВЭД;
3. Анализ степени износа основных фондов по отраслям промышленности;
4. Анализ динамика индексов физического объема по отраслям промышленности за последние пять лет:
Электроэнергетика;
Топливная промышленность;
Химическая и нефтехимическая;
Машиностроение;
Металлообработка;
Производство резиновых и пластмассовых изделий (композиционных материалов);
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная;
Промышленность строительных материалов;
Легкая промышленность;
Пищевая промышленность;
Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность.
5. Оценка промышленного производства (как в разрезе отдельного предприятия, так и по отрасли в целом) с учетом действия двух факторов: создания добавленной стоимости и общей эффективностью производства;
6. Анализ основных проблем развития региональной промышленности;
7. Исследование имеющихся элементов промышленной политики.
Анализ инвестиционной деятельности промышленного производства
1. Исследование основных направлений (приоритетов) инвестиционной политики;
2. Анализ целей инвестирования в основной капитал реального сектора промышленности:
Увеличение производственной мощности;
Повышение эффективности производства;
Замена изношенной техники и оборудования.
3. Анализ источников инвестиций в основной капитал промышленности;
4. Анализ видов приобретаемых основных средств за счет инвестиций в основной капитал;
5. Анализ схем привлечения инвестиций в промышленность;
6. Анализ капитальных вложений в промышленность, включая иностранные инвестиции:
Объем капвложений;
Объем иностранных инвестиций;
Объем прямых иностранных инвестиций;
Объем портфельных иностранных инвестиций.
7. Анализ финансовых факторов, ограничивающих инвестиционную деятельность;
8. Анализ инвестиционных проектов по отраслям промышленности.
Анализ инновационной деятельности промышленного производства
Анализ факторов, способствующих развитию инновационной активности промышленного производства
А) Оценка инновационной активности предприятий определяется через следующие группы показателей:
I. Затратные показатели:
1. удельные затраты на НИОКР в бюджете, которые характеризуют показатель наукоёмкости продукции предприятий;
2. удельные затраты предприятий региона на приобретение лицензий, патентов, ноу-хау;
3. затраты на создание инновационных фирм: венчурных компаний, бизнес-инкубаторов, альянсов, консорциумов и др.;
4. наличие научно-координационных центров и фондов, поддерживающих развитие инициативных разработок и реализацию региональных научно-технических программ и проектов;
II. Показатели, характеризующие динамику инновационного процесса на предприятиях:
1. показатель инновационности;
2. длительность процесса разработки нового продукта (новой технологии);
3. длительность подготовки производства нового продукта;
4. длительность производственного цикла нового продукта;
III. Показатели обновляемости:
1. количество разработок или внедрений нововведений - продуктов и процессов;
2. показатели обновляемости портфеля продукции на предприятиях;
3. объем экспортируемой инновационной продукции;
4. объем предоставляемых новых услуг;
IV. Структурные показатели:
1. состав и количество научно-исследовательских и научно-технических альянсов;
2. состав и количество совместных предприятий, занятых использованием новой технологии и созданием новой продукции;
3. численность людей, занятых НИОКР.
V. Показатели инновационной активности предприятий:
1. количество коммерциализованных патентов;
2. количество опубликованных научных исследований;
3. количество приобретенных (переданных) новых технологий;
4. доходы от экспорта технологий;
5. доля в экспорте высокотехнологичной продукции.
VI. Показатель ОИС характеризующий инновационную активность предприятий:
1. Количество заявок на изобретение;
2. Количество заявок на полезные модели;
4. Количество заявок на промышленные образцы;
5. Количество заявок на товарные знаки и знаки обслуживания;
6. Количество специалистов прошедших обучение по программе «интеллектуальная собственность», в том числе с использованием дистанционных форм обучения;
7. Количество подписчиков на официальные издания Роспатента;
8. Количество подписчиков на официальные издания ИНИЦ;
9. Количество предприятий обслуживающихся в центрах научно-технической информации;
10. Количество патентных поверенных.
На основе мониторинга выше перечисленных показателей производится оценка инновационной активности промышленных предприятий, через:
1. Ресурсный индекс – характеризует мощность и запас интеллектуальных ресурсов и организационных средств, материальных, финансовых и трудовых ресурсов;
2. Структурный индекс – характеризует структуру стимулирующих конкурентоспособность региона (численность организаций выполняющих НИОКР, численность учебных заведений, структуру населения);
3. Функциональный индекс – характеризует эффективность функционирования инновационной системы к использованию ресурсов инвестиционного потенциала (результативность исследований и разработок);
4. Динамический индекс – характеризует направленность тенденций и динамику изменений важнейших параметров инновационной системы.
Интегрированная оценка рассчитывается, как среднегеометрическое из произведений отдельных индексов.
Б) Изучение мнения экспертов и специалистов, ведущих разработки новых образцов техники:
В общем случае следует изучить мнение по следующим основным направлениям:
1. Основные стимулы инновационной деятельности;
2. Каковы основные приоритеты инновационной деятельности;
3. Проблемы, снижающие инновационную активность предприятий;
4. Факторы, препятствующие инновациям.
В) Сравнительный анализ инновационного развития промышленных предприятий Перми:
При оценке инновационного развития региона (муниципального образования) следует исходить из корреляции направлений промышленного инновационного развития предприятий с приоритетными направлениями развития отраслей региона и промышленности России, попадающих под развитие критических технологий России, а также мировых тенденций инновационного развития.
Определение научно-технического уровня (инновационного потенциала)
1. Определение научно-технического уровня инновационных проектов, выполняемых предприятиями:
Оценку конкурентных решений, научно-технических показателей (критериев);
Оценку актуальности разработки инновационного проекта (ОИС);
Оценку воспроизведения (внедрения) инновационного проекта (ОИС).
2. Оценка экономической эффективности инновационных проектов:
Показатели бюджетно-социальной эффективности;
Показатель проработанности проекта (корректирующий коэффициент).
3. Определение приоритетных направлений научно-технического (инновационного) развития;
4. Оценка персонала промышленного сектора, занятого в научных исследованиях и разработках;
5. Оценка распределения исследователей промышленного сектора по отраслям наук;
6. Исследование источников финансирования инновационной деятельности промышленного сектора.
Анализ факторов, препятствующих развитию инновационной активности промышленного производства
1. Экономические факторы;
2. Производственные факторы;
3. Иные факторы.
SWOT-анализ «Проблемы коммерциализации результатов научно-технической деятельности» промышленными предприятиями
1. Анализ внешних для региона факторов, влияющих на коммерциализацию результатов научно-технической деятельности (угрозы и возможности);
2. Анализ внутренних факторов региона, влияющих на коммерциализацию научно-технической деятельности (сильные и слабые стороны).
Анализ финансово-экономической деятельности промышленного производства
1. Оценка итогов социально-экономического развития промышленного производства (через натуральные показатели и индексы промышленного производства):
Численность населения занятого в промышленном производстве;
Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций;
Удельный вес убыточных предприятий промышленного производства в процентах от общего числа крупных и средних предприятий;
Сумма убытка убыточных предприятий промышленного производства.
2. Оценка индексов обрабатывающего производства, в том числе:
обработка древесины и производство изделий из дерева;
целлюлозно-бумажное производство;
производство кокса и нефтепродуктов;
химическое и нефтехимическое производство;
производство резиновых и пластмассовых изделий (композиционных материалов);
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
производство машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного оборудования и оптического оборудования.
3. Анализ предприятий осуществляющих производство и распределение электроэнергии, газа и воды:
производство, передача и распределение электроэнергии;
производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).
4. Анализ предприятий осуществляющих вид деятельность – строительство:
производство строительных материалов и конструкций;
ввод в действие жилых домов.
5. Оценка доходов и расходов консолидированного бюджета;
6. Общие поступления налоговых платежей и других доходов в бюджет;
Анализ внешнеторговой деятельности промышленного производства
1. Внешнеторговый оборот промышленного производства (по ОКСМ):
1. Экспорт, в том числе:
в государства – участники СНГ;
в страны вне СНГ.
2. Импорт, в том числе:
в государства – участники СНГ;
в страны вне СНГ.
2. Структура экспорта, импорта промышленного производства.
Анализ научно-образовательного потенциала
1. Общая оценка характеристики научно-образовательного потенциала:
Характеристика научно потенциала;
Характеристика образовательного потенциала;
Оценка существующей инфраструктуры научно-образовательного комплекса
2. Анализ научного потенциала:
Распределение научных организаций по ведомственной принадлежности и формам собственности;
Кадровый состав научных организаций;
Распределение исследователей по отраслям наук;
Структура выполняемых НИР и ОКР;
Значение науки в развитии экономики города.
3. Анализ образовательного потенциала:
Распределение образовательных организаций по ведомственной принадлежности и формам собственности;
Кадровый состав образовательных организаций;
Значение системы образования для развития экономики города.
4. Анализ нормативных документов, определяющих научно-образовательную деятельность:
оценка отдельных мероприятий научно-образовательной политики.
3. Построение системы мониторинга промышленного производства
Концептуальный подход к построению системы мониторинга
Система мониторинга нацелена на выполнение следующие функции:
1. мониторинг социально-экономической ситуации, предварительная аналитическая обработка информации (фильтрование, проверка достоверности, дублирование, сжатие и хранение) разработка сценариев и прогнозов возможного развития событий в промышленном производстве;
2. системный анализ собранных материалов;
3. подготовка аналитических материалов и обзоров;
4. анализ состояния общественного сознания и общественной психологии;
5. анализ мнения экспертов в сфере развития промышленного производства;
6. подготовка вариантов управляющих решений, ситуационное и проблемное моделирование для разных уровней управления;
7. оценка эффективности управления промышленного производства по увеличению добавленной стоимости;
8. оценка перспектив развития промышленного производства и снижении уровня несостоятельных предприятий;
9. формирование, ведение и использование баз данных по основным задачам информационно-аналитической системы;
10. разработка информационно-аналитических систем, систем мониторинга промышленного и инновационного развития;
11. разработка методического обеспечения аналитической деятельности.
Решение вышеприведенных задач и выполнение представленных функций требует от специалистов высокой квалификации, отработанных методов мониторинга первичной информации и методик ее обработки.
 |
Разработка информационного взаимодействия участников промышленного производства
1. Исследование информационных потоков промышленного рынка:
Определение основных информационных потоков, оказывающих влияние на формирование промышленного рынка;
Определение типовых информационно-аналитических задач, связанных с оценкой промышленного рынка, в том числе с учетом действия двух факторов: создания добавленной стоимости и общей эффективностью производства;
Разработка информационной модели (интегрированного хранилища данных).
2. Разработка принципиальной схемы информационного взаимодействия:
Определение технологии сбора первичной информации (формирование регламента);
Определение принципиальных схем информационного взаимодействия субъектов промышленного рынка (модель информационного взаимодействия).
Разработка системы мониторинга промышленного производства
Подсистема мониторинга результатов научно-технической деятельности:
1. Инновационной деятельности научных организаций и наукоемких промышленных компаний:
учет инновационного потенциала;
учет инновационных проектов;
учет инвестиционных потребностей для развития инновационной деятельности;
учет экспертов и ведущих специалистов.
2. Объектов интеллектуальной собственности:
учет идей;
учет объектов интеллектуальной собственности;
учет поданных заявок на ОМС;
учет ОИС, введенных в хозяйственный оборот;
учет патентных поверенных и патентоведов.
Подсистема мониторинга результатов деятельности промышленного производства:
1. Общая характеристика региона (муниципального образования):
Промышленный потенциал;
Маркетинговая ситуация;
Научно-технический потенциал.
2. Характеристика промышленного предприятия:
Общие сведения о промышленном предприятии;
Органы управления промышленного предприятия;
Аффилированные лица промышленного предприятия;
Выпускаемая продукция и услуги;
Технологические возможности;
Используемое оборудование;
Инвестиционные потребности предприятия для развития производства.
Подсистема мониторинга результатов социально-экономического развития:
1. Характеристика финансово-экономической деятельности промышленного производства:
Показатели социально-экономического развития промышленного производства (натуральные показатели и индексы промышленного производства);
Показатели производства и распределения электроэнергии, газа и воды;
Показатели по виду деятельности – строительство;
Показатели доходов и расходов консолидированного бюджета;
Показатели поступлений налоговых платежей и других доходов в бюджет;
Индексы обрабатывающего производства.
2. Характеристика внешнеторговой деятельности промышленного производства:
Показатели внешнеторгового оборота промышленного производства (по ОКСМ);
Показатели по структуре экспорта, импорта промышленного производства.
3. Характеристика инвестиционной деятельности промышленного производства:
Учет источников инвестиций в основной капитал промышленности;
Учет приобретаемых основных средств за счет инвестиций в основной капитал;
Учет потенциальных инвесторов;
Учет инвестиционных проектов.
Разработка информационно-аналитической экспертной системы сопровождения развития промышленного производства
1. Подсистема информационного сопровождения деятельности специалистов:
1.Мониторинг средств массовой информации и научно-технических изданий;
2. Изучение общественного мнения, мнения экспертов и специалистов:
Формирование моделей изучения общественного и экспертного мнения по программам развития промышленного производства, сбор информации и обработка.
3. Интеллектуальный поиск информации в глобальной вычислительной сети:
Информационное (интеллектуальное) сопровождение экспертной деятельности специалистов отвечающих за развитие промышленного производства.
2. Подсистема аналитического сопровождения деятельности специалистов:
Анализ степени износа основных фондов по отраслям промышленности;
Анализ динамика индексов физического объема по отраслям промышленности;
Оценка социально-экономической результативности промышленного производства (как в разрезе отдельного предприятия, так и по отраслям, муниципальному образованию и региону в целом) с учетом действия двух факторов: создания добавленной стоимости и общей эффективностью производства;
Анализ основных проблем развития региональной промышленности;
Анализ капитальных вложений в промышленность, включая иностранные инвестиции;
Оценка инновационной активности предприятий;
Сравнительный анализ инновационного развития промышленных предприятий;
Определение научно-технического уровня инновационных проектов;
Оценка экономической эффективности инновационных проектов;
Оценка итогов социально-экономического развития промышленного производства;
Анализ внешнеторгового оборота промышленного производства;
Анализ структуры экспорта, импорта промышленного производства;
Анализ научного потенциала.
Предложенный подход способен обеспечить информационную интеграцию всех субъектов промышленного пространства и проводить комплексные исследования производственных, инновационных и экономико-управленческих процессов в рамках развития промышленного производства региона (муниципального образования).
Таким образом, проведение комплексного анализа развития промышленного производства и разработка системы мониторинга промышленного производства региона (муниципального образования) посредством информационной (масштабируемой) интеграции позволяет проводить научно обоснованную активную промышленную и инновационную политику муниципального образования и региона.