Библиотеки и инновационное развитие общества
Самолёт из Петербурга прилетел в Пермь в пять утра (по питерскому времени было ещё три). Сонные, слегка обалдевшие от бессонной ночи, питерские библиотекари большой компанией выползли из самолёта, и, обнаружив, что их встречают, переместились в ожидавший автобус.
При въезде в город в утренней дымке возвышалась ярко-красная арка в виде буквы «П». Теперь мы уж точно знали — это Пермь — библиотечная столица России 2012года.
Проезжая по утреннему, ещё не проснувшемуся городу, все крутили головами и задавали глупые вопросы. Например, как пройти в Краевую библиотеку? Хозяева терпеливо объясняли, что пропустить её невозможно, поскольку перед зданием библиотеки «Наше Яблоко». Что ещё за «ВашеЯблоко»? — спрашивали гости. «Сейчас увидите», — говорили хозяева и специально повезли нас мимо Библиотеки. И действительно, нашим взорам открылось «надкушенное яблоко». «А почему оно надкушенное? — спрашивали гости. — Это, что, голодные библиотекари его по- надкусывали? Наверное, зарплаты не хватает?» «Нет, — терпеливо объясняли нам внимательные хозяева, — яблоко — это символ знаний, которые осваивает человек». «Понятно», — ответили мы, вспомнив про яблоки Ньютона, Евы, Елены и прочие яблоки из мировой культуры... Уезжая из холодного Петербурга, где было семь градусов, все зачарованно смотрели из окон автобуса на красные цветущие махровые тюльпаны, высаженные прямо на центральном проспекте Ленина. «Здесьтепло... — подумали мы. — И яблоки..».
Секция по формированию библиотечных фондов РБА всегда начинается раньше Конгресса, традиционно «Школа комплектатора» проходит в воскресенье. Поэтому в два часа, ориентируясь на уже знакомое яблоко, мы легко нашли Пермскую краевую универсальную библиотеку им. А.М. Горького. На рабочем заседании, как всегда, обсуждали наиболее актуальные вопросы формирования фондов: электронные ресурсы в библиотеках, комплекс нормативно-правовых проблем, реформирование системы госзакупок. Подискутировав о комплектовании, участники перешли к обсуждению проектов нормативных документов, ходу подготовки «Инструкции по учёту библиотечных фондов» и ситуации с выбытием литературы из фондов.
В связи с переходом страны на Федеральную контрактную систему, один из центральных вопросов Школы был обозначен как «Реформа системы госзаказа: думали как лучше, не получилось бы как всегда». Особое внимание было обращено на новую редакцию ст. 87 «Осуществление закупок из единственного источника» законопроекта «О Федеральной контрактной системе», внесённого Правительством в Госдуму РФ 7 мая 2012 г. Данная редакция существенно ограничивает возможности закупок библиотек по счетам до 400 тысяч рублей в квартал без конкурсных процедур. Во-первых, снято понятие одноимённости, т.е. возможность использования закупки по разным кодам «Номенклатуры одноимённых товаров, работ и услуг». Во-вторых, сказано, что «при этом совокупный объём закупок, который заказчик вправе осуществить на основании данного пункта, не превышает 5% от объёма средств, предусмотренных на все закупки заказчика». Понятно, что в результате полученные библиотеками возможности сводятся к минимуму. Это отбрасывает нас назад даже по сравнению с 94-ФЗ (закупки на 400 тыс. рублей один раз в квартал по каждому коду).
14 мая торжественно открылся сам Конгресс. Участников приветствовали депутат законодательного собрания Пермского края С.В. Глю- цино, уполномоченный по правам человека в Пермском крае Т.И. Мар- голина, Министр культуры Пермского края А.Р. Протасевич. Приветственные телеграммы в адрес Конгресса поступили от Администрации Президента, Совета Федерации, Государственной Думы РФ, Министерства культуры РФ.
На пленарном заседании были сделаны три ключевых доклада: А.И. Вислого, Генерального директора РГБ, на тему «Традиционная и электронная библиотека: мифы и реальность», Я.Л. Шрайберга, вице-президента РБА, Генерального директора ГПНТБ России, на тему «Модели интеграции ресурсов библиотек в современной инновационной среде», Т.И. Марголиной на тему «Библиотека как центр правового общения и гражданского доверия». Доклады послужили камертоном и задали тон всей конференции. Сборник воспоминаний о первом Президенте РБА В.Н. Зайцеве «Жизнь прекрасна...» представил Генеральный директор РНБ А.В. Лихоманов.
В день открытия Конгресса состоялись выборы вице-президента РБА, им стала директор РГБМ Ирина Михнова.
Большое значение для участников Конгресса имела встреча с заместителем министра культуры Г.П. Ивлиевым и обсуждение последних президентских инициатив в части образования и культуры (указы № 597 и № 599 от 07.05.2012). Во время встречи участниками были поставлены и озвучены вопросы необходимости повышения заработной платы в библиотечной сфере; статуса РБА в связи с расширением полномочий общественных организаций; необходимости срочного внесения поправок в законопроект о ФКС; значения библиотек как центров гражданской активности и их поддержки; необходимости специальной программы «Культура» в статусе национального проекта; новациях в ГК РФ в части порядка доступа к информации и др.
При подведении итогов конференции Президентом РБА В.Р. Фирсовым были отмечены её особенности.
1. Конгресс был весьма представительным: 960 участников из 61 региона РФ. Увеличилось количество совместных заседаний и секций.
2. Тема Конгресса определила тональность большинства докладов. Заявляя эту тему, организаторы Конгресса имели в виду две плоскости рассмотрения проблемы. Первая — чем библиотеки могут способствовать формированию инновационного общества? Вторая плоскость — в чём, собственно, инновационное развитие проявляет себя в стенах библиотек? Выводы: информатизация библиотек как некий этап их развития заканчивается, библиотека должна искать свою нишу в современном обществе. Инновационные процессы в библиотеках идут, но благодаря не поддержке государства, а, в первую очередь, инициативе библиотечных специалистов.
3. Ещё одна отличительная черта Конгресса — активное участие специалистов Перми и Пермского края. Из 600 докладов, сделанных на Конгрессе, 100 представлено пермяками.
4. Одна из задач конференций РБА — знакомство с работой библиотек края. Участники выезжали и работали на разных региональных площадках.
5. Традиционно важное значение имел доклад заместителя директора Департамента науки, образования и информационных технологий — Начальника отдела библиотек и архивов Мин-культуры РФ Т.Л. Маниловой. В нём был приведён оперативный срез цифровых показателей российских библиотек, новаций, приоритетов государственной политики в области библиотечного дела.
В этом году, с учётом сложной ситуации, было решено принять Резолюцию Конгресса. В ходе обсуждения проекта Резолюции участники обратили внимание на необходимость внесения Положения о ситуации в сфере библиотечного образования, о необходимости срочного внесения поправок в законопроект «О Федеральной контрактной системе», о судьбе библиотек различных ведомств, о нецелесообразности сокращения сети детских библиотек.
Общественные медали РБА «За вклад в развитие библиотек» были вручены Т.Л. Маниловой, Ю.А. Гри- ханову, М.С. Куракиной, Ю.П. Мелентьевой, А.И. Племнеку.
По решению Совета медали РБА будут вручать ежегодно только пяти специалистам, внёсшим наибольший клад в развитие библиотечного дела.
17 мая Конгресс торжественно закрылся. Знак «Библиотечной столицы России» 2013 г. был передан г. Пензе.
После закрытия Конгресса, наконец, появилась возможность осмотреть город и его главную достопримечательность — уникальную коллекцию деревянной скульптуры Пермской художественной галереи. Ничего подобного большинство гостей раньше не видели. Скульптуры, привезённые со всего Пермского края, выражают чистоту и наивность восприятия народом православной культуры. Эта коллекция мирового уровня, производящая неизгладимое впечатление.
На прощание, посетив легендарную «Пельменную № 2», почесав нос пермскому медведю и сфотографировавшись у памятника «Пермяк — солёные уши», гости попрощались с Пермью.
Прощай Пермь — здравствуй, Пенза, «Библиотечная столица — 2013».
Татьяна Петрусенко, Ирина Эйдемиллер