НЭБ: история, устройство и новый этап развития
ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ
Идея создания НЭБ возникла ещё в середине 1990-х гг., однако начать полномасштабную реализацию проекта тогда не удалось из-за проблем с финансированием. Как известно, проект НЭБ был инициирован Российской государственной библиотекой (РГБ) и Российской национальной библиотекой (РНБ) в 2004 г. В 2007 г. к проекту присоединилась Государственная публичная научно-техническая библиотека России (ГПНТБ России, учредитель – Минобрнауки России), затем Президентская библиотека имени Б.Н.Ельцина, с 2013 г. — АПРИКТ.
Таким образом, НЭБ из корпоративного проекта переходит в статус межведомственного проекта общегосударственного масштаба.
Функции оператора НЭБ с октября 2014 г. исполняет РГБ, функции интегратора ресурсов ВУЗов и взаимодействия с ВУЗами — ГПНТБ России (с ноября 2014 г.).
Идея создания НЭБ была активно поддержана представителями зарубежных стран и международных организаций. Генсек ИФЛА, оценивая перспективы нового проекта, назвал одной из главных задач необходимость привлечения государственного и частного финансирования.
Нельзя не отметить интерес самих библиотекарей к проекту такого рода. Ведь специалисты библиотечного дела давно начали применять опыт в части библиографического, классификационного и справочно-аналитического аппарата для своих фондов в условиях Интернета, где он казался жизненно необходимым.
В 2014 году Минкультуры России провело конкурс на развитие Национальной электронной библиотеки, основной упор в котором был сделан на создании единой точки доступа к ресурсам НЭБ для читателей и библиотек — портале НЭБ.
С помощью портала нэб.рф граждане Российской Федерации сегодня имеют возможность получать (без возможности копирования) электронные копии изданий для работы с ними из читального зала ближайшей библиотеки или из дома, а также находить печатные издания в ближайшей библиотеке. Из важных возможностей портала отметим, что для читателей НЭБ реализована возможность настроить свой «Личный кабинет» для работы с текстами, при этом находить необходимые документы удобным и привычным способом, как в любой поисковой системе Интернета – через единую поисковую строку.
При вводе текста система «анализирует» его, помогает подсказками, при необходимости можно воспользоваться расширенными средствами поиска. Однако система поиска более «библиотечная», чем в поисковиках, она соотносится с библиографическим описанием документа. Издания, не охраняемые законодательством об авторском праве, находятся в свободном доступе, некоторые из них пользователь может их скачать и читать со своего устройства. Чтобы читать документы, охраняемые законодательством об авторских и смежных правах, необходимо пройти регистрацию с подтверждением паспортных данных и получить единый электронный читательский билет. После регистрации пользователь получает доступ к «Личному кабинету» и, соответственно, к заказу услуг и просмотру условно открытого контента. Процедура регистрации значительно упрощена для действующих читателей РГБ. Также действует возможность регистрации читателей в НЭБ через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Важно то, что в НЭБ гражданам предоставляется доступ к литературе и документам, которые экспертно оценены на предмет актуальности, качества, научной и художественной значимости.
НЭБ СЕГОДНЯ
Сегодня Национальная электронная библиотека — Федеральная государственная информационная система, обеспечивающая создание единого российского электронного пространства знаний. Национальная электронная библиотека объединяет фонды публичных библиотек России федерального, регионального, муниципального уровней, библиотек научных и образовательных учреждений, а также правообладателей.
Сегодня к НЭБ в режиме доступа подключены 896 муниципальных библиотек, 181 региональная, 124 федеральные. 6 муниципальных и 26 региональных библиотек предоставляют доступ к своим фондам через НЭБ.
В формировании фонда НЭБ используются:
- произведения, перешедшие в общественное достояние;
- произведения образовательного и научного значения, не переиздававшиеся последние 10 лет;
- произведения, права на которые получены в рамках договоров с правообладателями;
а также другие произведения, правомерно переведенные в цифровую форму.
«Ежегодно мы проводим огромную работу по отбору наиболее актуальных изданий, дальше идет очень сложная и большая договорная работа с правообладателями и издателями», - рассказывает научный руководитель НЭБ Александр Вислый. По его словам, в РГБ как операторе НЭБ создано Управление по использованию интеллектуальных прав, которое отслеживает соблюдение прав собственников цифруемых произведений, поскольку Гражданский кодекс в части авторского права весьма сложен, а его нарушение может иметь серьезные последствия для библиотек. «Статья 1275 Гражданского кодекса РФ позволяет библиотекам цифровать произведения без согласия автора. Но когда такие произведения попадают в НЭБ, мы должны точно знать, благодаря каким пунктам ГК РФ эти произведения были оцифрованы. То, что произведение было легитимно оцифровано какой-то библиотекой, не означает, что библиотека имеет право куда-то далее передавать эту копию. Это было откровением для наших коллег, которые охотно передавали свои фонды к нам в НЭБ», - рассказал Александр Вислый.
СТАТИСТИКА
Александр Вислый рассказывает, что сегодня фонд НЭБ насчитывает более 33 000 000 единиц записей электронного каталога и более 1 600 000 единиц электронных ресурсов. В результате работы РГБ как оператора НЭБ в 2015 году более 1200 библиотек получили возможность предоставлять своим читателям доступ к фондам Национальной электронной библиотеки. НЭБ сегодня – крупнейшая легальная библиотека образовательной и научной литературы в России в сети Интернет. При этом более 50% всех ресурсов, охраняемых авторским правом (885 352 ед.), приходится на диссертации и авторефераты. В настоящее время ежедневно к ресурсам НЭБ обращаются более 2 500 раз. На данный момент на портале НЭБ зарегистрировано 22 230 читателей, из них: по упрощенной регистрации - 14 922, по читательскому билету РГБ – 885, с полной регистрацией - 5 115, читатели, зарегистрированные региональными библиотеками – 221. За весь период читателями НЭБ было просмотрено: изданий, охраняемых авторским правом 4 210 597 в том числе: из научной коллекции РГБ - 238 080, из диссертаций РГБ - 3 687 985, изданий в НЭБ, не охраняемых авторским правом - 6 764 711. В 2016 году пользователи портала НЭБ смогут получить доступ к фондам еще двух федеральных библиотек, пяти музеев и Архивного фонда Российской Федерации.
УСТРОЙСТВО НЭБ
С точки зрения организации НЭБ формируется как библиотечный комплекс, состоящий из распределённого фонда электронных документов и распределённого каталога, объединённых общей архитектурой, протоколами и стандартами. Распределённая информационная система ресурса включает депозитарный и пользовательский фонды, каталог электронных документов, пользовательский интерфейс и комплекс аппаратно-программных средств, поддерживающих стабильное функционирование системы и дающих возможность оперативного пополнения, регистрации, долговременного хранения фондов НЭБ, многоаспектного поиска и распределённого многопользовательского сетевого доступа к её ресурсам.
Фонд НЭБ является универсальным и включает различные электронные документы: книги, журналы, диссертации, ноты, карты и т.д. Приоритетным принципом является включение в него документов по истории и культуре России и сопредельных территорий, по становлению российской государственности на протяжении нескольких веков, а также документов, отражающих достижения национальной научной мысли. Иностранные издания включаются в фонд НЭБ, если они отсканированы библиотеками с полным соблюдением международного законодательства и по своему содержанию связаны с историей и культурой нашей страны.
В настоящее время в фонде Национальной электронной библиотеки насчитывается более 40 коллекций. Среди якорных собраний:
- «Библиотека диссертаций. РГБ» (кандидатские и докторские диссертации по всем областям знания);
- «Авторефераты. РНБ» (авторефераты кандидатских+ и докторских диссертаций по всей номенклатуре специальностей);
- «Универсальное собрание. РГБ» (издания, вышедшие после 1830 г., по всем отраслям человеческой деятельности);
- «Периодические издания. РНБ», «Нотная коллекция. РГБ», «Изографические материалы. РНБ», «Национальные литературы. РНБ», «Русская классика. РНБ».
Александр Вислый подчеркивает, что Национальная электронная библиотека – это, прежде всего, наиболее актуальные книги научного и образовательного толка, содержащие современное знание на русском языке. Интересно, что если библиотека не хочет или не в состоянии передать что-то в НЭБ, она может заключить абонентский договор и получить неограниченный доступ к читательскому ресурсу, решив, таким образом, проблемы с фондом, комплектованием и т. д. НЭБ помогает всем библиотекам методологически, организует виртуальный читальный зал и подключение. Уже сегодня в НЭБ заходят читатели из 130 стран. Очевидно, что НЭБ – мощнейший ресурс по популяризации русского языка, отечественного научного знания и культуры во всем мире. Хотя тиражи книг сегодня по сравнению с советским периодом заметно упали, число наименований книг, издающихся на русском языке, существенно выросло – например, согласно статистике Книжной палаты, в 2015 г. вышло свыше 112 тыс. наименований книг на русском языке, не включая периодические издания. В прошлом году НЭБ начал комплектоваться художественной литературой (ее издается порядка 16-17%), в этом году решено сконцентрироваться на научной, образовательной литературе. Поэтому в 2016 году в НЭБ не включаются художественные произведения (за исключением детской литературы), периодические издания, а также любая развлекательная литература. В 2016 году в рамках работ по выполнению пункта 1 «н» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 в Национальную электронную библиотеку будет включено 11 000 актуальных изданий. На основе произведений научной и образовательной литературы, вышедших в 2013 – 2015 гг., библиотеки-участники НЭБ в настоящее время сформировали «длинные списки» произведений для оцифровки. В этом году приобретением прав на перевод изданий в цифровой вид и включение их в фонды НЭБ будут заниматься несколько ведущих библиотек страны – Российская государственная библиотека, Российская государственная детская библиотека, Государственная публичная историческая библиотека и Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. М.И. Рудомино. Кроме того, РГБ будет сотрудничать с ГПНТБ в вопросах, касающихся научно-технической литературы. В настоящее время длинные списки размещены на сайте НЭБ, и любой желающий может принять участие в их обсуждении: http://xn--90ax2c.xn--p1ai/news/detail.php?ID=1865. В ближайшее время будут подведены итоги этого обсуждения.
На базе концепции НЭБ к ноябрю 2016 г. планируется разработать стратегию развития Национальной электронной библиотеки. На базе концепции также планируется сформировать пояснительную записку к внесению изменений в Закон о библиотечном деле. На осенней сессии Государственной Думы планируется обсудить и утвердить Законопроект о Национальной электронной библиотеке.
По предложению Александра Вислого, отбором произведений для оцифровки будет заниматься сеть экспертных советов, результаты деятельности которых будут оцениваться Межведомственным советом по развитию НЭБ. Предложения по количеству экспертных советов и их составу планируется сформировать к сентябрю 2016 г.
НЭБ уже получила свидетельство общественного признания – в мае она и её научный руководитель Александр Вислый были названы в числе трёх лауреатов номинации «Свободные знания» Вики-премии за 2016 год. «Вики-премия» — награда, вручаемая участникам проектов Викимедиа, внёсшим наибольший вклад в их развитие, а также людям и организациям за заметные достижения, соответствующие целям движения Викимедиа. Премия «Свободные знания» вручается лицам/организациям, внёсшим заметный вклад в достижение целей движения Викимедиа, но при этом не являющимся активными участниками проектов Викимедиа.
При голосовании НЭБ выиграла у таких кандидатов, как известный «научный концентратор» Sci-Hub Александры Элбакян и Rutracker. «И это неудивительно, - подчеркивает Александр Вислый, - ведь, в отличие от этих них, Национальная электронная библиотека – ресурс, строго следящий за соблюдением авторского права».
Фото предоставлены пресс-службой Российской государственной библиотеки.