26 мая 2015

Библиотеки оцифруют и выложат в Интернет

Представители министерства культуры в канун Общероссийского Дня библиотек рассказали о тех изменениях в законодательстве, которые коснутся библиотечного дела в России, передает корреспондент Федерального агентства новостей.

Прежде всего это — глобальный переход «в цифру». В планах Минкульта – создание единой государственной электронной библиотеки. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение правительства.

«Мы не будем трогать существующие фонды, речь об объединении их в единую сеть, чтобы из Хабаровска можно было прочитать книгу, находящуюся в московской библиотеке» — пояснил статс-секретарь, заместитель министра культуры РФ Григорий Ивлиев в ходе пресс-конференции. Поправки коснутся законов «О библиотечном деле», «Об обязательном экземпляре документов» и «О защите конкуренции». Законопроект подразумевает придание национальной электронной библиотеке статуса государственной информационной системы.

В новом законе будут заново сформулированы правила оцифровки книг и прописано понятие единого читательского билета, по которому читатель сможет посещать все фонды, входящие в систему единой государственной электронной библиотеки. Для того, чтобы все вновь выпускаемые издания сразу оказывались в этой системе и становились доступными читателям, необходимо выработать правила предоставления в библиотечные фонды обязательного экземпляра книги в электронном виде. Нынешняя система оцифровки весьма архаична: поступающая в хранилище книжка разброшюровывается, сканируется и редактируется каждая страница. Работа весьма муторная и затратная по времени.

«Чтобы зря не оцифровывать одну и ту же книгу несколько раз, нужно выработать правила оцифровки, чтобы был своевременный доступ к оцифрованным книгам. Речь идет не о развлекательных библиотеках, а о нужных, развивающих, учебных, научных. Это и сельское хозяйство, и медицина, и филология, и все отрасли знания. Поэтому настал момент принятия федерального закона, — пояснил Ивлиев. — В Госдуму уже внесен проект поправок в закон об обязательном экземпляре документа. Сейчас, если тираж книги превышает 100 тысяч, то издатель обязан разослать 16 экземпляров в библиотеки. Поэтому встал вопрос об электронном обороте книг. В нашем проекте закона появилось понятие электронной копии издания. Заложено правило пересылки в РГБ (Российская государственная библиотека – прим.авт.) электронного экземпляра книги». Но речь не идет о пересылке книжки к месту хранения по электронной почте или путем перекачивания с промежуточного сервера.

Электронная копия книги должна передаваться на диске или флэшке.

Новшество направлено с одной стороны на упрощение доступа к изданиям, с другой – на сокращение издержек от хранения книгопечатной продукции. Право на распространение электронной копии нового издания будет выкупаться государством для того, чтобы книга становилась бесплатно доступной любому зарегистрированному читателю по Единому читательскому билету.

«Наличие такой копии позволит нам поставить вопрос о сокращении обязательных печатных изданий с 16 до девяти, — пояснил замминистра. — Неэкономично и невостребовано хранение 16 обязательных экземпляров. Чтобы хранить от 100 до 120 тысяч новых экземпляров, поступающих ежегодно, необходимо каждый год строить новые 200 метров книгохранилищ».

Кроме того, одобрения правительства ожидает и предложение освободить от налогов продажу книг в учебных заведениях и учреждениях культуры.

Из государственных библиотек решено сделать настоящие культурные центры. Многие библиотеки для привлечения посетителей и так практикуют проведение литературных и творческих вечеров. Министерство культуры хочет, чтобы эти усилия вознаграждались материально, а расходы на них покрывались из госбюджета.

«Мы ввели новый модельный стандарт деятельности библиотек – там должна осуществляться краеведческая работа, они должны стать центром проведения культурной работы, литературных вечеров, выставок, — рассказал Ивлиев. — Чтобы государство выделяло на это средства, местные органы власти должны финансировать эти обязанности библиотек.

На вопрос корреспондента Федерального агентства новостей, не будет ли со временем утрачена бумажная форма книжной продукции, Григорий Ивлиев ответил, что этого не произойдет никогда: «Печатная форма не умрет, а будет приобретать художественную ценность. Сочетание электронных технологий и бумажных носителей себя показало очень эффективно».


Екатерина Чалова