Проект федерального закона «О культуре в Российской Федерации» внесен для рассмотрения в Госдуму еще 21 октября 2011 года депутатами Комитета по культуре Е.Г.Драпеко, Г.П.Ивлиевым, Н.В.Расторгуевым, В.М.Кущевым, Захаровой С.Ю. и Степановой З.М. В связи с этим планируется провести общественные слушания на которых предметом обсуждения станут как положения самого закона, разнесенные по одиннадцати главам, так и темы, прямо или косвенно связанные с политикой государства в области культуры (идеологические, правовые, культурологические, финансовые), а также проблематика участия бизнеса в культурных проектах.

К участию в общественных слушаниях приглашены члены обеих палат Госдумы, представители Минкультуры РФ и руководители учреждений культуры, педагоги, видные деятели отечественной культуры и члены существующих авторских творческих союзов, деятели бизнеса и средств массовой информации.

В пояснениях, приложенных к основному тексту законопроекта, приводятся аргументы в пользу принятия нового профильного закона взамен действующего сейчас с многочисленными поправками и дополнениями базового закона от 1992 года «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».

В частности, говорится о том, что действующий закон был принят за полтора десятилетия до утверждения нового Основного закона государства и тогда вполне соответствовал правовым, культурным и экономическим реалиям. Произошедшие с тех пор перемены нашли свое отражения в нормативных актах, дополнявших и адаптирующих Закон к изменению условий существования культуры в новом обществе.

К сегодняшнему дню, возможности модернизации старого и устаревшего по очень многим параметрам закона исчерпаны и ему на смену доложен прийти новый ФЗ, способный адекватно регулировать взаимоотношения государства и субъектов в области культуры и информационного пространства. Особенно это важно в связи с тем, что в России сформировалось новое правовое поле и закон о культуре должен ему соответствовать, стать его органичной частью, учитывая в своих нормативных положениях по факту вошедшие в жизнь изменения и особенности, характерные для информационного общества.

Недопустимо, отмечают авторы законопроекта, чтобы столь важнейший закон, напрямую касающийся каждого гражданина страны, был устаревшим и не соответствовал в своих базовых нормах новым реалиям развития общества в XXI веке и не отражал потребностей граждан и субъектов культурно-информационного пространства. Цитата: «Радикальное изменение информационного пространства на рубеже ХХ и ХХI веков, стремительные темпы включения в процессы глобализации, технического переоснащения сферы досуга и развлечений, массовая компьютеризация требуют комплексной и всесторонней модернизации всей системы функционирования культуры».
В области интеллектуальной собственности в законопроекте имеются отдельные общие положения, затрагивающие сферу авторского права. Так, дается отсылка к Гражданскому кодексу, говорится, что «Отношения в сфере культуры, касающиеся правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации».
В заключительных положениях сказано, что вся законодательная нормативная база в области культуры, действующая в стране сегодня, в случае принятия законопроекта остается в силе если не будет противоречий в период адаптации нормативов в сфере культуры под новый закон.